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RESOLUCIÓN (SRT) 525/2015 | Trabajo y previsión social. Riesgos del trabajo. Procedimiento administrativo para la denuncia de accidentes de trabajo y de enfermedades profesionales. Actualización

RESOLUCIÓN (SRT) 525/2015 | Trabajo y previsión social. Riesgos del trabajo. Procedimiento administrativo para la denuncia de accidentes de trabajo y de enfermedades profesionales. Actualización

JURISDICCIÓN: Nacional
ORGANISMO: Superint. Riesgos del Trabajo
FECHA: 24/02/2015
BOL. OFICIAL: 27/02/2015

VISTO:

El expediente 180.734/14 del Registro de la Superintendencia de Riesgos del Trabajo (SRT), la ley 24557, el decreto 717 de fecha 28 de junio de 1996, las resoluciones (SRT) 70 de fecha 1 de octubre de 1997, 310 de fecha 10 de setiembre de 2002, 502 de fecha 12 de diciembre de 2002, 840 de fecha 22 de abril de 2005, 1601 de fecha 12 de octubre de 2007, 1604 de fecha 16 de octubre de 2007, 1389 de fecha 16 de setiembre de 2010, 1838 de fecha 1 de agosto de 2014, 3326 y 3327 ambas de fecha 9 de diciembre de 2014, y

CONSIDERANDO:

Que el artículo 31 apartado 2, inciso c) de la ley 24557 establece la obligación de los empleadores de denunciar a las aseguradoras de riesgos del trabajo (ART) y a la Superintendencia de Riesgos del Trabajo (SRT) los accidentes y enfermedades profesionales que se produzcan en sus establecimientos.

Que, asimismo, del aludido artículo 31, apartado 1, surge el deber de las ART de registrar, archivar e informar lo relativo a los accidentes de trabajo y enfermedades profesionales.

Que el artículo 30 de la ley 24557, extiende dichos deberes a los empleadores autoasegurados (EA).

Que la información requerida en las citadas denuncias es un elemento sustantivo para programar las acciones preventivas y de control que la ley de riesgos del trabajo le asigna a esta SRT.

Que, por su parte, el decreto 717 de fecha 28 de junio de 1996 ha establecido los mecanismos a los que deben ajustarse las mentadas denuncias, facultando a esta SRT a establecer los requisitos mínimos.

Que mediante las resoluciones (SRT) 840 de fecha 22 de abril de 2005 -modif. por la R. (SRT) 1601 de fecha 12 de octubre de 2007- y 1604 de fecha 16 de octubre de 2007, se establecieron los procedimientos administrativos para la denuncia de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales y los respectivos modelos de los formularios a utilizar a fin de documentar los procesos involucrados en tal procedimiento; además se crearon los “Registros de Enfermedades Profesionales” y de accidentes de trabajo respectivamente.

Que posteriormente por resolución (SRT) 3326 de fecha 9 de diciembre de 2014 se estableció el “Registro Nacional de Accidentes Laborales” (RENAL), el cual absorbe los datos del “Registro de Accidentes de Trabajo” normado por la mencionada resolución (SRT) 1604/2007 y, se derogó esta última norma. Asimismo, mediante resolución (SRT) 3327 de fecha 9 de diciembre de 2014 se efectuaron modificaciones al diseño de datos del “Registro de Enfermedades Profesionales” y se derogó la resolución (SRT) 1601/2007.

Que en función de las modificaciones de la mencionada normativa, y en base a la experiencia acumulada corresponde actualizar el procedimiento administrativo para las denuncias, tanto de accidentes de trabajo como de enfermedades profesionales, incorporando asimismo la notificación a realizar en caso de detectarse patologías preexistentes no relacionadas con la respectiva contingencia.

Que, a su vez, a fin de evitar la dispersión normativa y lograr su adecuada comprensión, se estima pertinente unificar los citados procedimientos administrativos establecidos oportunamente en las resoluciones (SRT) 840/2005 y 1604/2007.

Que en virtud de lo expuesto en los considerandos precedentes, corresponde derogar los artículos 2, 3, 4, 7 y los Anexos I, II y III de la resolución (SRT) 840/2005; y la resolución (SRT) 1389 del 16 de setiembre de 2010.

Que la Gerencia de Asuntos Legales se ha expedido en orden a su competencia.

Que la presente se dicta en uso de las facultades conferidas por los artículos 36 y 38 de la ley 24557 y por el artículo 35 del decreto 717/1996.

Por ello,

EL SUPERINTENDENTE DE RIESGOS DEL TRABAJO

RESUELVE:

Art. 1 – Apruébase el “Procedimiento administrativo para la denuncia de accidentes de trabajo y de enfermedades profesionales” que se regirá por las disposiciones previstas en el Anexo I que forma parte de la presente resolución.

Art. 2 – Apruébase el Anexo II, que forma parte integrante de esta resolución, mediante el cual se establecen los datos mínimos que deben contener los formularios o los instrumentos que las aseguradoras de riesgos del trabajo (ART) y empleadores autoasegurados (EA) implementen en su reemplazo, a utilizar en el procedimiento estipulado en el artículo precedente.

Art. 3 – Deróganse los artículos 2, 3, 4, 7 y los Anexos I, II y III de la resolución (SRT) 840 de fecha 22 de abril de 2005; y la resolución (SRT) 1389 del 16 de setiembre de 2010 y toda otra disposición que se oponga a lo dispuesto en la presente resolución.

Art. 4 – La presente norma entrará en vigencia a partir del día 2 de marzo de 2015.

Art. 5 – De forma.

ANEXO I

“PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO PARA LA DENUNCIA DE ACCIDENTES DE TRABAJO Y ENFERMEDADES PROFESIONALES”

1. Instrucciones e información:

1.1. La aseguradora de riesgos del trabajo (ART) elaborará y entregará material informativo a los empleadores sobre los pasos a ejecutar en caso de accidente de trabajo o enfermedad profesional, conforme establecen las resoluciones de esta Superintendencia de Riesgos del Trabajo (SRT) 70 de fecha 1 de octubre de 1997 (arts. 1 y 3), 310 de fecha 10 de setiembre de 2002 y N° 502 de fecha 12 de diciembre de 2002.

1.2. El material informativo será entregado al empleador en el momento de la afiliación/renovación o durante la primera visita que se le efectúe -adjunto a la entrega de los instrumentos para formalizar la denuncia-, en un formato tal que asegure su comprensión y facilite su comunicación.

1.3. El material informativo para la adecuada atención de un accidente de trabajo o de una enfermedad profesional deberá ser actualizado cuando se produzca alguna modificación a los fines del procedimiento de denuncia de tales contingencias y/u otorgamiento de las prestaciones prevista por el artículo 20 de la ley 24557.

1.4. Los empleadores deberán poner en conocimiento de los trabajadores las instrucciones pertinentes recibidas de la ART acerca del procedimiento a seguir en caso de accidente de trabajo o de enfermedad profesional, dejando constancia escrita con la firma de cada trabajador.

2. Obligación de los trabajadores

Los trabajadores están obligados, siempre y cuando su condición médica lo permita, a informar en forma inmediata al empleador todos los accidentes que le ocurran por el hecho o en ocasión del trabajo, o en el trayecto entre su domicilio y el lugar de trabajo, por sí mismos o a través de un tercero, como así también sobre aquellas enfermedades que contrajeran a causa de la tarea realizada o al medio ambiente de trabajo.

3. Atención del trabajador:

3.1. Cuando el trabajador reportara al empleador un accidente de trabajo o una enfermedad profesional, este último deberá solicitar en forma inmediata las prestaciones en especie para aquel, de acuerdo con las instrucciones que recibiera oportunamente de parte de la ART. Dicha atención también podrá ser gestionada directamente ante la ART o un prestador por ella habilitado, por el propio trabajador, sus derechohabientes o cualquier persona que haya tenido conocimiento de la contingencia.

3.2. El trabajador accidentado o que hubiera contraído una enfermedad profesional recibirá del prestador médico, en forma inmediata las prestaciones en especie definidas por la normativa vigente. El empleador, a fin de facilitar la atención del trabajador, proporcionará al prestador, nombre y apellido del trabajador, número de CUIL, razón social del empleador, número de CUIT y aseguradora, motivo o lesión por la que se solicita la atención, agente causante de la lesión y tarea que desarrolla el trabajador, a través del instrumento que esta última tenga implementado. La demora en la entrega de dicha información no será admitida como motivo para justificar la falta de asistencia médica. El prestador dejará constancia escrita en la historia clínica de la fecha y hora de la primera atención.

3.3. El trabajador recibirá del prestador asistencial en la primera vez que sea atendido, una constancia de parte médico de ingreso, según el Modelo A que se consigna en el Anexo II de la presente resolución, en la que quedará documentado como mínimo el motivo de la consulta, sus datos personales, los datos del empleador, los datos del prestador y la descripción del motivo de la consulta, si el tratamiento se otorgará con o sin baja laboral y, de otorgarse tratamiento sin baja laboral se especificará la fecha de retorno al trabajo. A su vez, deberá ser debidamente firmada y sellada por el profesional interviniente.

Si la contingencia fuese sin días de baja laboral, la constancia de parte médico de ingreso, se entregará conjuntamente con el Formulario “Constancia de Alta Médica” incluido en el Anexo de la resolución (SRT) 1838 de fecha 1 de agosto de 2014 y determinará la finalización de la incapacidad laboral temporaria (ILT).

Si la contingencia fuese con baja laboral, una vez que el trabajador damnificado se encuentra en condiciones de alta médica, la emisión del formulario “Constancia de Alta Médica” antes mencionado constituirá notificación del cese de la incapacidad laboral temporaria (ILT), estándose a lo dispuesto en la resolución (SRT) 1838/2014.

La ART podrá instrumentar constancias de asistencia médica para las consultas posteriores, en cuyo caso deberá observar que estas contengan los elementos necesarios para identificar adecuadamente al trabajador, el siniestro, el motivo de la consulta, el tipo de contingencia, el empleador, el prestador y la fecha de asistencia.

4. Denuncia del accidente de trabajo o de la enfermedad profesional:

4.1. El empleador está obligado a denunciar ante la ART, de forma directa e inmediatamente de conocida, toda contingencia que sufran sus dependientes o bien a complementar la información ya brindada por el damnificado si este realizó la denuncia ante la ART o prestador médico.

La información a aportar por parte del empleador en relación a la contingencia sufrida por el trabajador damnificado, independientemente de su categorización de “con baja” o “sin baja” laboral, deberá ser proporcionada dentro del plazo máximo de cuarenta y ocho (48) horas de haber tomado conocimiento de la misma, volcando los datos de la contingencia en el Formulario de Denuncia de Accidente de Trabajo o de Enfermedad Profesional -según corresponda-, el cual deberá ajustarse al Modelo C estipulado en el Anexo II de la presente resolución.

El original del mencionado documento será para la ART y una copia será para el empleador. En caso que el empleador no cumpliera con esta obligación, la ART deberá denunciar el hecho ante la SRT, no pudiendo la omisión del empleador ser causal de rechazo del accidente de trabajo o de la enfermedad profesional.

4.2. En relación a los códigos correspondientes a formas del accidente de trabajo, zona del cuerpo afectada, código de descripción de la lesión y agente material asociado serán de aplicación las tablas especificadas en la normativa relativa al intercambio de información para el Registro Nacional de Accidentes Laborales (RENAL) y para el Registro de Enfermedades Profesionales.

4.3. Si la ART tuviera implementado un sistema de intercambio digital de información podrá autorizar al empleador a realizar la denuncia por esa vía, debiendo la ART tomar los recaudos necesarios a fin de garantizar la inalterabilidad de los datos denunciados.

4.4. El empleador deberá entregar al trabajador una copia de la denuncia presentada con motivo de las dolencias que sufriera, debiendo proporcionársela sin anteponer condición de ninguna naturaleza.

4.5. En caso de accidente de trabajo, si la ART se notificase por medio del trabajador o por un tercero, deberá efectuar la denuncia correspondiente a la SRT, solicitando la información complementaria al empleador. Se preservará siempre y en todos los casos, la debida confidencialidad de los datos.

4.6. Si la ART detectase la enfermedad profesional en ocasión de realizar exámenes médicos periódicos, debe efectuar la denuncia correspondiente a la SRT, solicitando la información complementaria al empleador. La ART notificará al empleador y al trabajador de forma fehaciente la registración de la enfermedad profesional. Para el caso de que la ART fuera notificada de una enfermedad profesional por parte del trabajador o de un tercero, deberá poner en conocimiento dicha circunstancia al empleador en el término de diez (10) días hábiles de recibida la notificación. Si esta notificación proviniese exclusivamente de un tercero, la ART notificará de igual forma al trabajador. Se preservará siempre y en todos los casos la debida confidencialidad de los datos.

5. Notificaciones:

5.1. Si la ART dispusiera el rechazo del carácter laboral del accidente o profesional de la enfermedad, deberá notificar dicha circunstancia por medio fehaciente al trabajador y al empleador, informando los conceptos mencionados en el Formulario de Notificación de Rechazo, según Modelo B obrante en el Anexo II de la presente resolución.

5.2. Si con motivo de las prestaciones que se otorguen a un trabajador damnificado, se detectara -en cualquier etapa del tratamiento-, una patología de naturaleza inculpable y/o preexistente, no relacionada con la contingencia oportunamente denunciada y aceptada, la ART deberá comunicar dicho hallazgo por medio fehaciente al trabajador y al empleador, utilizando el Modelo D obrante en el Anexo II de la presente resolución.

5.3. La ART notificará a la SRT los accidentes de trabajo y las enfermedades profesionales dentro del plazo y medios establecidos en la normativa relativa al intercambio de información para el Registro Nacional de Accidentes Laborales (RENAL) y para el Registro de Enfermedades Profesionales.

5.4. La ART deberá remitir al servicio de medicina del trabajo del empleador cualquier tipo de información periódica sobre el estado de salud del trabajador y toda información adicional que ese servicio le solicite.

5.5. El empleador podrá ser informado sobre los alcances del punto anterior por medios escritos o acceder a la información no médica, por vía electrónica a través de accesos web.

6. Empleadores autoasegurados:

Los empleadores autoasegurados deberán cumplir con este procedimiento desempeñando el rol de empleador y aseguradora, según corresponda.

ANEXO II

MODELOS DE LOS FORMULARIOS RELACIONADOS CON DENUNCIA DE ACCIDENTE DE TRABAJO Y DE ENFERMEDAD PROFESIONAL

Modelo A: Constancia de parte médico de ingreso

Es el documento que da cuenta de la evaluación realizada por el profesional médico del estado de salud del trabajador al momento de realizar la primera consulta ante el prestador asistencial. Este formulario deberá contener como mínimo los datos que se listan a continuación.

1. ART/empleador autoasegurado.

2. Lugar y fecha de la asistencia médica.

3. Número de siniestro (si se cuenta con el dato).

4. Datos del trabajador: apellido y nombre, CUIL, tipo y número de documento, fecha de nacimiento, sexo, domicilio, teléfono fijo y teléfono celular.

5. Datos del empleador: apellido y nombre o razón social de la empresa y CUIT.

6. Domicilio del establecimiento donde ocurrió el accidente.

7. Datos del prestador: nombre del establecimiento asistencial, domicilio completo, teléfonos incluyendo fax y dirección de correo electrónico.

8. Descripción del motivo de consulta.

8.1. Tipo de contingencia: (accidente por el hecho o en ocasión del trabajo, accidente in itinere, enfermedad profesional, intercurrencia).

8.2. Fecha y hora del accidente/primera manifestación invalidante (PMI).

8.3. Fecha y hora de inicio de la primera inasistencia laboral (de corresponder).

8.4. Diagnóstico.

8.5. Indicaciones, tratamiento.

8.6. Fecha de la próxima revisión (de corresponder).

8.7. Corresponde baja laboral: sí/no.

8.8. Fecha probable de alta (en caso de ser posible).

8.9. Firma y aclaración del trabajador.

8.10. Firma y sello del médico con número de matrícula.

Modelo B: Notificación de rechazo del accidente de trabajo o de la enfermedad profesional.

Es el instrumento a través del cual la ART o el EA, comunica el rechazo del carácter laboral del accidente o de la enfermedad profesional. Este formulario deberá contener como mínimo la siguiente información:

1. Lugar y fecha de emisión del documento de notificación.

2. Número de siniestro.

3. Fecha del accidente de trabajo/primera manifestación invalidante (PMI).

4. Fecha de notificación de la denuncia del accidente de trabajo o de la enfermedad profesional.

5. Datos del trabajador: apellido y nombre, CUIL, tipo y número de documento y domicilio.

6. Fundamentación del rechazo (conf. la L. 24557 y normativa vigente de la SRT). El instrumento debe contener al pie una leyenda que exprese el siguiente mensaje “Señor Trabajador: en caso de discrepancia con esta decisión Ud. puede concurrir a la Comisión Médica, sita en…” (debiéndose consignar a continuación la dirección, horario y teléfonos de la Comisión Médica correspondiente a la jurisdicción del domicilio donde reside el trabajador), dentro del plazo de dos (2) años previsto por el artículo 44 de la ley 24557.

Modelo C: Denuncia de la contingencia por parte del empleador a la ART.

I. Para accidente de trabajo.

Es el instrumento que recibe la ART o el EA y en el que se asientan los datos del accidente de trabajo. Deberá contener como mínimo la siguiente información:

1. Empleador.

1.1. Nombre de la empresa (razón social).

1.2. CUIT.

1.3. ART.

1.4. Número contrato.

1.5. Empresa subcontratada: sí/no.

1.6. CUIT de ocurrencia.

1.7. Domicilio del establecimiento/sede o lugar donde se produjo la contingencia.

1.8. Código postal correspondiente al domicilio del establecimiento/sede o lugar donde se produjo la contingencia.

1.9. Provincia donde se detectó la contingencia.

2. Datos del trabajador.

2.1. Nombre y apellido.

2.2. CUIL (o tipo y número de documento en caso de que no tuviera CUIL – s/tabla).

2.3. Sexo.

2.4. Domicilio.

2.5. Teléfono.

2.6. Fecha de nacimiento.

2.7. Fecha de ingreso.

2.8. Puesto de trabajo al momento de ocurrencia del accidente (CIUO).

2.9. Antigüedad en el puesto en donde se accidentó.

3. Datos del accidente de trabajo.

3.1. Fecha del accidente.

3.2. Hora del accidente.

3.3. Tipo de accidente (por el hecho o en ocasión del trabajo/ accidente in itinere/intercurrencia).

3.4. Fecha de inicio de la inasistencia laboral.

3.5. Forma del accidente (s/tabla RENAL).

3.6. Agente material asociado (s/tabla RENAL).

3.7. Descripción de la lesión (s/tabla RENAL).

3.8. Zona del cuerpo (s/tabla RENAL).

4. Breve descripción del hecho.

5. Fecha de elaboración del formulario.

6. Firma y aclaración del denunciante.

II. Para enfermedad profesional

Es el instrumento que recibe la ART o el EA y en el que se asientan los datos de la enfermedad profesional. Deberá contener como mínimo la siguiente información:

1. Empleador.

1.1. Nombre de la empresa (razón social).

1.2. CUIT.

1.3. ART.

1.4. Número contrato.

1.5. Empresa subcontratada: sí/no.

1.6. CUIT de ocurrencia.

1.7. Domicilio del establecimiento o sede donde se detectó la contingencia.

1.8. Código postal correspondiente al domicilio del establecimiento o sede donde se detectó la contingencia.

1.9. Provincia donde se detectó la contingencia.

2. Datos del trabajador.

2.1. Nombre y apellido.

2.2. CUIL (o tipo y número de documento en caso de que no tuviera CUIL – s/tabla).

2.3. Sexo.

2.4. Domicilio.

2.5. Teléfono.

2.6. Fecha de nacimiento.

2.7. Fecha de ingreso.

2.8. Puesto de trabajo al momento del diagnóstico de la enfermedad profesional (CIUO).

2.9. Antigüedad en el puesto.

2.10. Fecha de último examen periódico.

3. Datos de la enfermedad denunciada.

3.1. Descripción de la enfermedad denunciada.

3.2. Agente causante (s/tabla REP).

3.3. Agente material asociado (s/tabla REP).

3.4. Tiempo de exposición al agente (en meses).

3.5. Fecha del diagnóstico de la enfermedad denunciada.

3.6. La enfermedad se diagnosticó en:

– Examen preocupacional.

– Examen periódico.

– Examen por transferencia de actividad.

– Examen por ausencia prolongada.

– Examen de egreso.

– Consulta en obra social.

– Consulta en hospital público.

– Consulta en ámbito público no hospitalario (sala, CAP, etc.).

– Consulta en sanatorio, clínica o consultorio privado.

– Por peritaje judicial.

– Prestador de ART.

4. Fecha de elaboración del formulario.

5. Firma y aclaración del denunciante.

Modelo D: Notificación de hallazgo de patología preexistente/inculpable/no relacionada con la contingencia aceptada.

Es el instrumento a través del cual la ART o el EA, comunica el hallazgo de una patología preexistente/inculpable/no relacionada con la contingencia aceptada. Este formulario deberá contener como mínimo la siguiente información:

1. Lugar y fecha de emisión del documento de notificación.

2. Número de siniestro.

3. Fecha del accidente de trabajo/primera manifestación invalidante (PMI).

4. Fecha de notificación de la denuncia del accidente de trabajo o de la enfermedad profesional.

5. Datos del trabajador: apellido y nombre, CUIL, tipo y número de documento y domicilio.

6. Datos de la contingencia aceptada.

7. Descripción de la patología detectada en el tratamiento, no relacionada con la contingencia aceptada.

8. Procedimiento mediante el cual se detectó la patología no relacionada con la contingencia aceptada.

9. Texto modelo:

La notificación de hallazgo de patología inculpable/preexistente no relacionada con la contingencia previamente aceptada deberá poseer el siguiente formato:

“Señor Trabajador: Nos dirigimos a usted a efectos de informarle que durante el tratamiento efectuado como consecuencia de la contingencia denunciada y aceptada por esta Aseguradora, registrada como siniestro número…, se detectó a través de… (especificar técnica, estudios realizados, etc.) que presenta una patología de naturaleza inculpable/preexistente no relacionada con el hecho denunciado, consistente en: (descripción de la patología detectada). Por lo expuesto, y a los efectos del debido cuidado de su salud le recomendamos canalizar la atención de la misma a través de la obra social o cobertura médica que Ud. posea.

Asimismo, comunicamos a Ud. que el hallazgo de la mencionada patología no afecta el tratamiento a otorgar en relación a la contingencia aceptada por esta ART/EA, consistente en (descripción de la patología aceptada)”.

El instrumento debe contener al pie una leyenda que exprese el siguiente mensaje: “Señor Trabajador: en caso de discrepancia con esta decisión, Ud. puede concurrir a la Comisión Médica, sita en…”. (Debiéndose consignar a continuación la dirección, horario y teléfonos de la Comisión Médica correspondiente a la jurisdicción del domicilio donde reside el trabajador).

Fuente: Editorial Errepar